2023年9月17日，江西省企业破产管理人协会会长左北平在协会第五次会员大会上报告2022年度工作。现摘要如下：

    回顾2022年换届以来，在省法院的业务指导下，在省法院机关党委的党建工作领导下，协会领导班子和全体会员成员，深入学习落实中央、省委关于“一号改革工程”决策部署要求，面对后疫情时代的实际，意气风发，砥砺前行，积极完善协会内设组织工作机构，推进会员队伍动态健康发展，促进管理人行业制度创新与完善，深化为会员管理人服务，全面提升管理人实务能力，为全省法治化营商环境建设、社会经济高质量发展发挥了积极作用。

    一、主要工作做法与成效

    （一）上下奋发前行，圆满完成协会换届选举，组织领导和监事机制迈开了新大步。

    2019年3月8日协会召开大会正式成立运行，按照《章程》规定，2022年必须进行届满换届。尽管遇到防疫的实际情况，但协会上下齐心努力，顺利地召开会员大会进行换届。大会表决通过了第一届理事会工作报告，财务收支报告，协会章程修订草案。选举产生了第二届理事会理事41家，比第一届理事增加20家；常务理事15人，比第一届常务理事增加10人；会长和副会长共7人，副会长增加2人；秘书长1人,由原副会长兼任改为一人专任。换届后,为研究、布置、督促工作,协会理事会共召开会议2次，常务理事会召开会议7次，会长办公会召开会议3次。

    同时，为了提升队伍自律的及时性和有效性，发挥监事机制作用,协会换届时新设并成立了第一届监事会，经选举产生监事成员7人。至今，监事会虽然设立时间短，但监事长、副监事长以身作则，全体监事分工履职，发挥了协会自律监督作用。

    （二）提高政治站位，探索党建引领，在强化大局意识上进一步下功夫。

    2022年9月19日，省法院机关党委下发了“成立中共江西省企业破产管理人协会支部委员会的批复”。

    为探索党建引领工作，协会换届后还启动了集体政治学习制度，每次常务理事会、会长办公会等，都坚持“第一议题”的学习，把政治理论学习与业务工作结合起来，指导运用破产实务。

    （三）健全内设机构，加强建章立规，提升组织管理能力有新举措。

    一方面，立足社会组织特色，在设立完善内设专门工作机构方面，加快了常态化、规范化、现代化进程。设立完善工作机构，在原有五个“专门委”基础上，增设战略规划和业务标准指引专门工作委员会；第一时间组织配备机构成员，经个人申报，各分管会长和主任委员提出人选，常务理事会审议通过了协会七个专门委副主任委员、委员；在协会会员机构范围内，公开选任了三名会员成员为协会秘书处兼职副秘书长，为秘书处工作增加了力量。

    探索用制度谋事、管事、干事的管理新路,在原有基础上建立健全了系列新制度。按内设组织机构不同制定工作制度,先后审议通过了《会长办公会》《常务理事会》《专门工作委员会》等制度文件；按内设专门工作机构不同确定议事规则,审议通过了《战略规划》《业务标准指引》《教育培训》《考试与考核》《维权奖惩》《专家咨询》《财务专门》等专门委议事规则；按议事规则不同制定了配套计划,同时制定了常务理事会成员负责七个专门委的分工负责制度。

    （四）壮大会员发展，拓宽培训渠道，提升管理人专业履职能力有新进展。

    推进队伍发展实施会员动态管理。省法院启动管理人名册调整和增补工作后，协会积极配合，跟进发展新会员和清退已无资格会员。2022年9月5日，省法院公布了增补进入《破产管理人名册》；9月22日，协会发布《增补入册破产管理人申请加入协会的公告》。经管理人自行申报，协会理事会会议审议，表决通过了新入会员139家。

    提高会员实务能力运用“线上+线上”学习交流与培训。2022年1月8日至9日，在南昌组织举办了第四期业务培训班，省法院高级法官、协会特聘专家等线下会场授课。11月9日，在南昌举办破产案件快速审办方式实务研讨主题沙龙，对快速审办破产案件进行了分享交流。12月16日，主办“司法重整服务双‘一号工程’、助力高质量发展”破产重整高峰论坛,全国顶级专家李曙光、徐阳光教授到线下会场作了主旨演讲，省法院分管副院长到会致辞，员额法官多人到会分享。

    推进会员规范化管理积极融入法院管理人考核。协会继对会员首次年度考核后，2022年11月28日对《会员年度考核实施办法（试行）》进行了修改，并将全省会员划分为十个考核小组，组织交叉考核。考核结果合格率为94.53%，已报省法院作为管理人动态管理的参考依据。

    （五）探索行业自律监管新路,加强协会内外协调运行，在谋划和实施服务会员上下功夫。

    认真对待自律监管的来信来访。协会收到反映破产管理人执业的投诉信函后，每次来信协会秘书处都认真接收接待，记录登记，及时报告协会相关负责人，视情由奖惩专门工作委员会召开会议研究，发出调查函或前往被反映单位督办。其中,某一会员单位收到调查函后，第一时间进行自查自纠，得到了投诉人的满意，并向协会寄来了《撤回投诉举报申请书》。

    认真做好会员从业服务。包括继续联合网拍服务处置破产资产，截至2022年12月14日，阿里和京东两个网拍平台助力处置破产资产拍卖上拍2191次、248.11亿，成交280宗拍品、合计24.76亿；继续为会员购办执业保险，协会投入资金统一为2022年已交会费的263家会员购买了年度执业保险“基本险”；继续运用大数据赋能发布战略发展和动态调整参考数据，其中预重整案件突增数据引起协会关注。

    (六)财务年度审计、社会组织年检合规合格

    2023年2月24日，审计部门对协会2022年度财务出具审计报告，认为协会财务报表及业务活动，符合国家颁布得《民间非营利组织会快制度》的规定，在所有重大方面共允反映了协会2022年12月31日财务状况以及2022年度收支及其结余情况。

    2023年3月，协会向省民政厅报送《2022年度社会组织年检报告》及相关规定材料，经审查考核予以通过，年度检查结果连续第四年为“合格”。

    二、查找不足和下一步努力方向

    协会召开专题会议研究认为，2022年度协会工作取得了一些新成绩，但也存在一些不足和面临的困难，需要加以解决。

    一是管理人整体业务能力有待加快提高。从会员年度考核相关数据来看，办理破产实务能力较强的管理人机构还不多，尤其是新机构、新面孔少；再加上有一半多的会员是刚入管理人队伍，绝大多数是“先进门、边干边学”，这就要求必须把助力提高管理人队伍的整体业务能力的工作，作为下一步工作的重中之重。

    二是管理人职业风险意识弱象开始显现。从多方面了解到，管理人在破产实务中，不但涉及与银行机构日常协调沟通、涉税事项、工商事项办理等业务问题，需要持续沟通解决；还会受到债权人、债务人或其他破产参与人的质疑。随着破产案件办理数量的增多，新增破产案件复杂性、风险性加大，管理人的风险意识和自律处置能力，都面临着必须加快提高的紧迫感。

    三是正规化、现代化管理極待加强。协会会员都是不同行业的机构单位，分布全省各地，中间没有中间管理环节，协会规章制度已制定不少，但如何落地实施，单靠传统的管理模式力度显然不够，而借助信息化、现在化的管理使用，是一条有效的途径，对协会和管理人来说，都是机遇和挑战,任重而道远。

    四是探索行业职业标准规范化和建设是重点，也是难点,更是下一步的战略目标。

    协会将继续按照省法院的指导要求，以更加扎实务实的工作作风，更加开拓进取的精神状态，为会员单位提供更多的服务，团结和依靠广大会员共同努力，不断开创协会工作的新局面。