2020年12月12日上午，在江西省企业破产管理人协会第二次会员大会上，协会会长姚建作了工作报告。现摘要如下：

　　回顾协会自成立运行以来，在江西省高级人民法院业务指导支持下，在大家共同积极努力下，我们已经顺利走过了协会初创阶段，并取得了积极成果。现在，我向大会报告一年多来协会的主要工作。

　　一、较高起点筹建协会，立足成为“办理破产”的行业好手，边运行、边规范、边推进，较快打开了协会工作局面。

　　一是较短时间完成了组织机构。2018年，随着营商环境越来越对经济社会发展产生极其广泛的影响，国家已把“办理破产”列为评估营商环境的指标之一，最高法院也对办理破产实务的指导不断深入，有些省、市已筹建破产管理人协会。江西五家从事破产管理人的行业机构，抓位机遇，抓紧时间，在省高院和省民政厅的帮助指导下，在全体同仁的努力支持下，2018年12月11日，成功地注册了全国第二家由省高院业务主管的协会－－江西省企业破产管理人协会。首次单位会员为132家，至今单位会员数量在全国也为前列。

　　二是较快地召开了第一次会员大会。协会在依法取得社会团体登记书后，经过紧张的筹备，2019年3月8日在南昌召开了第一次会员大会。省高院领导及业务指导部门负责人、省民政厅相关负责人等到会并讲话。大会确定了协会的根本职能和会员的权利和义务。协会会员单位260多人参加了大会。这次会员大会召开标志着协会从此正式开始运行。中国法院网、法制网、江西法制报等多家主流媒体进行了宣传报道，扩大了协会影响。

　　三是较全制定了协会法律文件及管理规章制度。大力制订规章制度，依法依规完善协会管理，是社会织织自治自律的重要途径。一年多来，协会先后制定了《协会设立大会选举办法》、《协会章程》、《协会会费标准及收支管理办法》等法律性文件；制定了并已实施《财务管理制度》《会员大会制度》、《理事会制度》、《会长办公会制度》、《破产业务团队建档管理制度》(试行)等15项工作管理制度。为统一规范管理人履职行为和协会健康运行发展打下了基础。

　　四是组织传达学习了省高院《关于进一步加强全省法院破产审判工作的若干意见》（赣高法[2020]43号）文件精神。省高院43号文件首次明确“民二庭牵头负责破产管理人名册更新的启动、破产管理人准入、退出标准和破产管理人协会的监督指导工作”，这对协会会员的是一种鼓舞和鞭策。协会及时向全省会员发出了传达学习的通知，提出了把思想和行动统一到上级的要求和部署上来的要求，强调了坚决服从省法院业务部门对破产管理人协会的监督指导，自觉配合法院加强对破产管理人队伍的建设和管理，明确职能定位，发挥行业作用，全面打开工作局面，在维护社会公平正义、服务优化营商环境，服务经济社会发展、促进社会和谐稳定等方面作出新的贡献。

　　二、着力组织开展了专业培训和思想政治教育，在提升会员管理人的整体素质上下了功夫。一年多来，协会主要组织了2次大型的专业培训和1次主题思想政治教育活动。

　　2019年3月8日，第一次会员大会后，紧接着举办了第一期破产管理人业务培训班。中国人民大学破产法研究中心副主任兼秘书长徐阳光教授应邀前来讲课；还有省高院民二庭时任庭长黎章辉，中国注册会计师协会破产管理人课题组组长左北平等进行了专业授课。参会人员和南昌地区管理人共320人参加了听课。

　　2019年10月10日至12日，协会在井冈山举办了第二期培训班。这次培训内容包括当前破产审判中若干重大问题、律师参与企业破产管理法律服务活动的机制、破产法语境下审计评估工作的特殊考量、赛维系列重整案件情况汇报等。最高法院原专委杜万华、曾为中央领导讲课的教授龙翼飞等应邀讲课；还有协会姚建会长、左北平副会长进行了专业辅导；并集中观看了电视专题片《华意的华丽转身》《赛维的重整与重生》。除协会320人报名参加培训外，省人大常委会领导、部分法官、大型企业分管领导或法务工作者等也参加听课。

　　2019年10月10日，在第二期培训班开班前夕，协会充分利用井冈山的红色资源，组织进行了一次“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动。全省参训学员，穿着正装，排着6列纵队，缓步进入井冈山纪念堂，向烈士英灵献花致意。10月12日上午，各会员单位进一步组织了学习、交流教育活动。这次教育活动，反响热烈，不少学员写下感想心得，在网络平台上发表。

　　三、加强协会自身建设，展开了对内调研和对外交流，学先进，求发展，增强创新力。重点是组织了1次调研和2次考察交流活动。

　　2019年10月11日晚上，在井冈山培训期间，协会组织了一次专题调研座谈会，50名管理人代表参加了座谈，围绕“共商管理人发展”积极发言。经整理，共提出“管理人办理破产案件的执业保险非常必要”、“府院联动机制的建立刻不容缓”等对协会和法院共39条建议。

　　2019年9月6日，协会成立考察学习组，在省高院业务部门负责人莅临指导下，来到“河北省企业破产管理人协会”进行考察学习，河北省法院民二庭负责人到会介绍了经验。考察组与河北会员管理人等共20多人，进行了专业实务的互相交流。这次考察主要收获了较全面的协会自身建设和运行模式。

　　2020年9月16日、17日，协会再次组成考察学习组，分别在重庆、成都两地破产管理人协会考察学习。这次考察的重点是破产管理人的考评方法，还收获了援助资金的获取和管理、使用的成功做法，为江西协会下一步结合实际推动和创新管理人管理模式获得了借鉴经验。

　　四、采取了多项措施了积极做好为会员服务工作，发挥服务和导向作用，努力成为业务主管单位和会员单位的好帮手。主要举措有：

　　1、积极主动投入抗击新冠肺炎防控战役。协会快速制发了三个投入抗击新冠肺炎防控战役的相关文件：2020年1月28日晚网上发布了“致全省管理人机构及从业人员倡议书”，倡导大家积极支持配合疫情防控工作。2月1日向省法院呈送了“关于新冠病毒疫期破产案件延期审理的建议”，请示法院指导做好相关工作。2月7日发布了“新冠肺炎疫情期间常见法律问题及应对指南”，此手册是会员单位连日加班编撰而成。

　　2、快速建设了媒体传播平台，扩大专业信息交流。2019年10月10日上午9:00，“江西破产重整管理人网”在井冈山培训班上，协会邀请了最高法院原专委杜万华，为网站点击开通了运行。该平台是全国迄今为止运行较大的全省破产管理人网站。另外，协会还开通并运行了“江西省企业破产管理人公众号”。通过这些平台，增强了会员之间交流，扩大了协会社会影响力。

　　3、已征集会员概况，连同《会员证书》制成电子版，发到网站进行滚动“会员推介”。已与“京西宾馆”等11家旅店签署协议，方便会员出差可享受优惠价格。已开通微信群等即时电子平台，逐步建立完善会员信息库，缓解会员多、分布散、联系难问题。已编印《管理人实务案例选》和《协会资料汇编》，免费发放给会员，助力业务学习交流和加强自律建设。

　　4、已联系中国人保财险江西分公司合作，方便会员办理“破产管理人执业责任保险”。这是法律保险系统的重要组成部分，将承担破产管理人在处置破产案件中依法应承担的经济赔偿责任，可提高破产管理人民事赔偿能力。协会将统一支出资金，为会员购买“基本险”。同时，已与保险公司协议，各会员可优惠自行购买破产个案“项目险”与“附加险”。在这次大会期间，将举行双方框架协议签约仪式。另外，协会将在年底统一为会员购办明年的“基本险”。

　　5、已联系阿里巴巴和京东集团的网络赋能平台，为会员管理人搭建“破产财产处置网上拍买平台”。这是借助现代信息化手段，以助力破产处置的成交率和溢价率。这两家公司网拍平台均在最高法院可充许的名单之内。同样在这次大会期间，协会将与这两家公司分别举行框架协议签约仪式，之后会员就可选择操作了。另外，协会与“钉钉”联合搭建的破产管理人电子管理平台“赣管通”前期工作已基本完成，即将正式运行。